彩色塑膠步道、農(nóng)耕體驗田園、草坪上設(shè)有露營基地、依山而建的兒童滑梯……重慶市中梁云峰礦山公園掩映在群山之中,雖然主體工程不久前才完工,但因其獨特的山野情趣,春節(jié)期間依然吸引了不少市民前來游玩。
中梁云峰礦山公園位于九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)云峰村。如果不是高聳的崖壁,很難想象這個公園是由連片廢棄礦坑改造而成的。“過去這里是石灰石礦區(qū),很多山已經(jīng)被挖去了半邊,林也毀了不少,可以說是千瘡百孔。2021年政府開始對這些礦山進行整治,沒想到才一年多時間就建成了公園。”家住礦山公園附近的村民王大文對記者說。
中梁山是重慶中心城區(qū)的重要山脈之一。當(dāng)?shù)馗刹拷榻B,從上世紀80年代起云峰村采礦業(yè)開始興起,一度形成了上百個采礦點。盡管靠山吃山讓云峰村富了起來,但是常年開采對耕地、山林造成了嚴重破壞。2006年九龍坡區(qū)政府關(guān)停了中梁山上的這些礦山,遺留的52個、164公頃廢棄礦山如何治理成了難題。
“開展生態(tài)修復(fù)、形成良好的生態(tài)產(chǎn)品,是讓廢棄礦山變廢為寶的主要路徑。”重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長李萍說。
從2018年開始,重慶市大力開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院生態(tài)修復(fù)分院院長馬磊介紹,這些廢棄礦山中相當(dāng)一部分是無主礦山,生態(tài)修復(fù)如果全部由財政資金承擔(dān),資金缺口較大。同時,當(dāng)前大量城市建設(shè)渣土無處消納,一些建筑企業(yè)因長距離運輸導(dǎo)致處置渣土成本較高。重慶市從2019年起實施關(guān)閉礦區(qū)有償填埋消納城市建設(shè)渣土,以此破解“渣土圍城”、礦山修復(fù)資金短缺兩難問題。
“52個廢棄礦山我們已經(jīng)治理了47個、建成礦山公園6個,但投入資金并不多,因為公園是用大量建筑渣土回填起來的。”九龍坡區(qū)規(guī)劃和自然資源局黨組成員李青松說,九龍坡區(qū)已利用廢棄礦山消納建筑渣土約615萬立方米、獲得收益1.23億元,不但補充了礦山生態(tài)修復(fù)資金,還降低了建筑企業(yè)成本、保障了重點工程建設(shè)。
過去廢棄礦山治理主要是種植草木復(fù)綠,由于缺少管護機制,時間一長復(fù)綠效果無法保障。廢棄礦山生態(tài)修復(fù)完成后如何管護好、運營好?近年來九龍坡區(qū)探索“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式,通過編制礦區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局配套建設(shè)用地等方式,鼓勵和支持社會資本參與礦山修復(fù)項目開發(fā)運營,促進生態(tài)效益轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟效益。
中機中聯(lián)工程有限公司是中梁云峰礦山公園的設(shè)計建設(shè)單位,該公司相關(guān)負責(zé)人鄒琪說:“這個公園生態(tài)稟賦好,山下就是城區(qū),我們企業(yè)準(zhǔn)備買下公園周邊部分建設(shè)用地,開展戶外運動、團建、餐飲等業(yè)務(wù),豐富公園的功能和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。”
李青松介紹,經(jīng)過幾年生態(tài)修復(fù),中梁山廢棄礦山上已建成櫻花園等主題花園700余畝、礦山公園1266畝,接下來將加大招商引資,發(fā)展生態(tài)+康養(yǎng)、辦公、民宿等農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè),把廢棄礦山變成金山銀山。
2018年以來,重慶市共調(diào)查統(tǒng)計廢棄礦山9339公頃,截至2022年底累計完成修復(fù)治理5135公頃。李萍表示,在政府做好公共服務(wù)、發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,重慶市將多措并舉吸引社會資本參與廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和開發(fā)運營,加快推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。(經(jīng)濟參考報)